Pan Przewodniczący
Rady Miasta Ustroń

Dot. Uchwały „Reklamowej”. Wniosek

Składam wniosek do Rady Miasta Ustroń o uchwalenie uchwały zobowiązującej Burmistrza Miasta do przygotowania projektu tzw. Uchwały Reklamowej dla Uzdrowiska Ustroń zgodnie z Ustawą z 2015 r. „o zasadach i warunkach sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń”.

Uzasadnienie:
Jestem osobą niepełnosprawną i od wielu lat korzystam z lecznictwa uzdrowiskowego w sanatorium i szpitalach uzdrowiskowych w wielu uzdrowiskach w kraju.

Do Ustronia regularnie przyjeżdżam już od 25 lat korzystając ze skierowań NFZ PEFRON jak i prywatnie (mam złotą kartę kuracjusza sanatorium „Równica”).

Od wielu lat oglądam w Uzdrowisku Ustroń „śmietnisko reklamowe” na ulicach i parkach miasta.

Przed paru laty zrobiłem kilkanaście zdjęć reklam zaśmiecających przestrzeń miasta. Przekazałam je razem z pismem do Burmistrza Ustronia. Rozmawiałem na ten temat z urzędnikami miasta i przewodniczącym RM. Wszyscy byli „za – a nawet przeciw” aby uporządkować ten bałagan reklamowy za pomocą „uchwały reklamowej”. Niestety okazało się, że przeciw było silniejsze i do dziś mamy jeszcze więcej reklam zaśmiecających ulice Uzdrowiska. Wiele miast z tym problemem sobie poradziło za pomocą „Uchwały reklamowej” (Wisła).

Ponieważ inne przepisy które pozwalały by na uporządkowanie tego problemu są „martwe” i nie realizowane. Straż Miejska może zwalczać „ dzikie” reklamy tylko w oparciu o art. 63 ap.1 kodeksu ds. wykroczeń tylko na infrastrukturze miejskiej, jeżeli reklamy zostały rozwieszone bez zgody zarządcy infrastruktury. Nie ma możliwości interwencji gdy właściciel nieruchomości wyraził zgodę na umieszczenie reklamy na jego nieruchomości  (płocie, elewacji itp.). Statut Uzdrowiska Ustroń który otrzymałem w dniu 15.12.2025 r. w Urzędzie Miasta w &3 pkt.3 wskazuje że reklamy można umieszczać tylko zgodnie z miejskim MP2. Brak możliwości egzekwowania usunięcia reklam, które są umieszczone w miejscach w których MP2 zakazuje. Procedury są długie i nieskuteczne, gdy reklama nie jest obiektem budowlanym (wolnostojącym) a została zawieszona na płocie.

Uchwała Reklamowa daje możliwości szybkiego i skutecznego usuwania reklam z przestrzeni miasta jeżeli są rozmieszczone nie zgodnie z zapisami w „uchwale reklamowej”, ponieważ nie ma tam zastosowania art. 63a p.1 KW a zapisy w MP2 dotyczące reklam są automatycznie unieważniane (zgodnie z Ustawą z 2015 r.).

Proponuję o zapoznaniu się z materiałami z „Konferencja – 10 lat Uchwały Krajobrazowej” która odbyła się 08.10.2025 r. w Warszawie organizowana przez Ministerstwo Kultury i  Ministerstwo Postępu i Technologii. Szczególnej uwadze polecam prezentację pana Roberta Buciaka z Departamentu Planowania Przestrzennego Ministerstwa Postępu pt.: Funkcjonowanie Uchwały Krajobrazowej.

Proszę zwrócić uwagę, że tylko w roku 2024 aż 168 gmin podjęło uchwałę o sporządzenie projektu Uchwały Krajobrazowej, po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dn. 12.12.2023 w sprawie art. 37 ustawy z 2015 r.

Jestem przekonany, że tym razem Radni Rady Miasta Ustronia zaakceptują mój wniosek i podejmą odpowiednią uchwałę zobowiązującą Pana Burmistrza Ustronia do przygotowania projektu uchwały „Reklamowej” która następnie zostanie uchwalona przez RM Ustronia ku zadowoleniu mieszkańców Ustronia, kuracjuszy aby poprawić też wizerunek Uzdrowiska.

Ignacy Stopnicki