Z uwagi na fakt, iż obecnie droga wojewódzka nr 941, biegnąca w granicach administracyjnych Miasta Ustroń, fizycznie rozdziela miasto na dwie części, kwestia właściwie zorganizowanej i bezpiecznej infrastruktury drogowej ma charakter kluczowy dla sprawnego funkcjonowania całej lokalnej społeczności.
Zamknięcie przewiązki drogowej między jezdniami na drodze wojewódzkiej nr 941 na wysokości skrzyżowania z drogami gminnymi – ul. Chałupniczą i ul. Graniczną w Ustroniu (dzielnice Nierodzim i Hermanice), tj. głównej arterii komunikacyjnej Miasta – wykorzystywanej każdego dnia przez mieszkańców, przedsiębiorców, klientów, turystów i kuracjuszy – doprowadziło do paraliżu lokalnej społeczności. Mieszkańcy i przedsiębiorcy
zostali znacząco ograniczeni w dojazdach do własnych posesji oraz miejsc prowadzenia działalności gospodarczej. Skutkuje to realnym paraliżem codziennego życia i gospodarki – uniemożliwia dostęp klientom, dostawcom oraz pojazdom służbowym, a co najważniejsze, stwarza poważne utrudnienia dla służb ratunkowych, w tym pogotowia i straży pożarnej, w sytuacjach zagrożenia życia i zdrowia. Nadto ograniczenie dostępu do nieruchomości komercyjnych prowadzi do bezpośrednich strat finansowych lokalnych przedsiębiorców, prowadzących działalność przy ul. Chałupniczej i ul. Granicznej, którym nie zapewniono żadnego alternatywnego, bezpiecznego dojazdu do obiektów.
Dlatego też jakakolwiek ingerencja w ciągłość przejazdów poprzecznych i przewiązek wywołuje paraliż komunikacyjny i znacząco utrudnia codzienne życie i funkcjonowanie mieszkańców, zmuszając ich do pokonania znacznych odległości w celu wykonania manewru zawracania na kolejnej przewiązce bądź skrzyżowaniu. Takie objazdy nie tylko wydłużają czas dojazdu do domów, miejsc pracy, ale również przekładają się na wzrost kosztów dla kierowców w postaci zwiększonego zużycia paliwa i eksploatacji pojazdów, a w konsekwencji na zwiększoną emisje spalin i generowany hałas. Zamknięcie czy likwidacja przewiązki nie jest i nigdy nie będzie właściwym ani skutecznym rozwiązaniem problemów komunikacyjnych czy bezpieczeństwa. Pozbawienie mieszkańców możliwości przejazdu bez zaoferowania bezpiecznej alternatywy to jedynie przeniesienie zagrożenia w inne miejsca oraz stwarzanie sztucznych i niepotrzebnych barier.
Zaznaczenia wymaga także fakt, iż zamknięcie przedmiotowej przewiązki nie zostało poprzedzone żadnymi konsultacjami społecznymi z mieszkańcami.
W prawdzie w dniu 27 kwietnia 2026 r. w Urzędzie Miasta Ustroń odbyło się spotkanie robocze z udziałem przedstawicieli Zarządu Dróg Wojewódzkich w Katowicach, podczas którego omawiano problem bezpieczeństwa na drodze wojewódzkiej nr 941, jednak nie przedstawiono wówczas konkretnych rozwiązań w zakresie organizacji ruchu – projekt był w opracowaniu. Miasto zgłaszało zastrzeżenia do planowanego zamykania przejazdów, a przedstawiciele ZDW zobowiązali się do przekazania projektu do zaopiniowania przed jego zatwierdzeniem. Zobowiązania tego nie dotrzymano – Miasto poinformowano jedynie o zatwierdzeniu projektu organizacji ruchu i terminie jego wdrożenia do dnia 31 lipca 2026 r. Tym samym przed wdrożeniem projektu Miasto nie otrzymało szczegółowych ustaleń dotyczących planowanych zmian, w szczególności dotyczących przewiązek w rejonie ul. Chałupniczej i ul. Granicznej. W konsekwencji ani władze Miasta, ani mieszkańcy nie mieli możliwości zapoznania się z przyjętymi rozwiązaniami i zgłoszenia do nich uwag przed rozpoczęciem prac.
W oficjalnym komunikacie ZDW z 19 czerwca 2026 r. pt. „Na DW 941 w Ustroniu znikną niebezpieczne przewiązki” wskazano, że zmiana obejmie rejon Karczmy „Swojskie Jadło” oraz skrzyżowania z ul. Zagajnik i Cichą. Nie wymieniono w nim ul. Chałupniczej ani ul. Granicznej. Tego samego dnia rzecznik ZDW, w odpowiedzi opublikowanej przez „Gazetę Ustrońską”, zapowiedział zamykanie kolejnych przewiązek, lecz ich liczba i lokalizacja nie
zostały wówczas podane. Niewątpliwie podejmowanie tak kluczowych decyzji na podstawie lakonicznych deklaracji stoi w sprzeczności z zasadą pogłębiania zaufania obywateli do organów publicznych. Brak precyzyjnych danych co do planowanych wyłączeń ruchu uniemożliwia uwzględnienie słusznego interesu mieszkańców i podmiotów gospodarczych, narażając ich na nieprzewidziane utrudnienia i straty.
Mając powyższe na względzie jedynym społecznie uzasadnionym, właściwym i racjonalnym rozwiązaniem, o które apeluje Rada Miasta Ustroń, jest:
– przywrócenie przewiązki drogowej między jezdniami na drodze wojewódzkiej nr 941 na wysokości skrzyżowania z drogami gminnymi – ul. Chałupniczą i ul. Graniczną w Ustroniu (dzielnice Nierodzim i Hermanice), co pozwoli na przywrócenie właściwej przepustowości
drogi;
– kompleksowa przebudowa i modernizacja wszystkich przejazdów i przewiązek w ciągu drogi wojewódzkiej na terenie miasta i dostosowanie ich do aktualnego natężenia, a nie ich likwidacja;
– doświetlenie wszystkich przewiązek, co niewątpliwie poprawi widoczność po zmroku i w trudnych warunkach atmosferycznych;
– doświetlenie wszystkich przejść dla pieszych,
– przekazanie pełnej listy lokalizacji objętych aktualnie wdrażanym projektem stałej organizacji ruchu na DW 941 w Ustroniu oraz udostępnienie projektu w części dotyczącej ul. Chałupniczej i ul. Granicznej, wraz z datą zatwierdzenia i dokumentami stanowiącymi podstawę wdrożenia,
– wstrzymanie dalszych prac związanych ze zmianą organizacji ruchu w tym rejonie do czasu przeprowadzenia rzetelnych konsultacji społecznych z mieszkańcami oraz uzgodnień z władzami Miasta Ustroń.
Wobec powyższych argumentów podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia z apelem o przywrócenie przewiązki drogowej między jezdniami na drodze wojewódzkiej nr 941 na wysokości skrzyżowania z drogami gminnymi – ul. Chałupniczą i ul. Graniczną w Ustroniu (dzielnice Nierodzim i Hermanice), oraz przebudowa wszystkich przejazdów łącznie z ich oświetleniem jak i oświetleniem przejść dla pieszych, jest w pełni uzasadnione.
Uchwałę podjęto jednogłośnie 27 sierpnia 2026 roku podczas sesji Rady Miasta Ustroń.