Poprosiliśmy prezesa Przedsiębiorstwa Komunalnego Romana Aleksego o rozmowę i odpowiedź na pytania nurtujące mieszkańców. Prezes nie wykluczył udzielenia wywiadu, jednak w pierwszej kolejności poprosił o zamieszczenie „bez jakichkolwiek korekt” tekstu, który nawiązuje „do pojawiających się w Państwa gazecie artykułów oraz informacji”.
SZANOWNI CZYTELNICY!
SZANOWNI MIESZKAŃCY USTRONIA!
Przedsiębiorstwo Komunalne to firma, która pełni nie tylko rolę odbiorcy śmieci. W istocie naszego działania warto dostrzec kilka fundamentalnych celów i zadań społecznych jakie realizujemy dla dobra Miasta. Nie można przy tym zapomnieć, że Spółka jest prawie całkowicie finansowana ze środków Gminy.
W związku z powyższym prezentuję Państwu stan faktyczny Spółki, sytuację jaką zastałem z chwilą objęcia przeze mnie Zarządu na początku 2025 roku. Odniosę się do tego, co udało się zmienić lub naprawić. Pokrótce opiszę obecną sytuację w jakiej znajduje się Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. z siedzibą w Ustroniu.
I. KOTŁOWNIA
W marcu 2025 roku Spółka zleciła audyt obiektu Kotłowni przy ul. Krzywej głównie pod kątem spełnienia wymogów technicznych i bezpieczeństwa pracy. Jednocześnie opracowano analizę rentowności całego procesu i zbadano możliwości innego ogrzewania obiektów będących w zasobach Gminy, które były obsługiwane przez PK sp. z o.o. Okazało się, że dalsza produkcja energii w tym obiekcie nie może być prowadzona ze względów technicznych i BHP, a budowa mikro kotłowni jest docelowo korzystniejsza i bardziej ekologiczna. Na podstawie wykonanej analizy i w oparciu o przesłane na ręce Władz Miasta dokumenty została podjęta decyzja o likwidacji kotłowni i likwidacji otaczających ją ciepłociągów. Tym samym udało się wyeliminować z naszego otoczenia „kopciucha” i zrealizować Państwa oczekiwania. Warto podkreślić, że pojawiły się podmioty zainteresowane wyburzeniem starego budynku kotłowni i dzierżawą tej nieruchomości.
II. PSZOK
Istotnym elementem działalności PK sp. z o.o. jest PSZOK. W przypadku tego obiektu zmierzyliśmy się z wieloma trudnościami i nieprawidłowościami, które negatywnie wpływały na wizerunek Miasta i sytuację finansową Spółki. Od wielu lat Spółka dzierżawi część własnego gruntu innym podmiotom gospodarczym, których działalność jest zbieżna lub podobna do naszej. W roku 2025 przeprowadzono pierwszą pełną inwentaryzację terenów PSZOK i zlecono wykonanie profesjonalnych wycen dzierżawy gruntów. W wyniku analizy stanu faktycznego i weryfikacji cen rynkowych stwierdzono, że Przedsiębiorstwo Komunalne od wielu lat ponosiło realne straty związane z dzierżawą własnych nieruchomości i obiektów. Spółka pokrywała wyższe koszty utrzymania dzierżawionego terenu niż otrzymywane czynsze z tytułu dzierżawy. Wśród niektórych przedsiębiorców zmiany na PSZOK mogły wywołać niezadowolenie, natomiast obecny Zarząd nie może pozwolić na sytuację, aby Spółka kosztem Gminy i mieszkańców utrzymywała nierynkowe umowy dzierżawy.
Dodatkowo, Spółka wiosną 2025 zleciła wykonanie opracowania wielowariantowej koncepcji przebudowy PSZOK po to, aby dostosować obiekt do obecnych standardów, w tym wymogów BHP. Koncepcja zawierająca kilka wariantów cenowych została przedstawiona Władzom Miasta w połowie 2025 roku wraz z wnioskiem do Burmistrza i Przewodniczącego Rady Miasta o powołanie komisji składającej się z Radnych celem zaopiniowania złożonych propozycji. Spółka cierpliwie czeka na wyniki prac takiej komisji. Zasięgnięcie stanowiska Władz Miasta jest uzasadnione obecną organizacją PSZOK, która wymaga odpłatnego korzystania z działki stanowiącej własność innych osób, podczas gdy możliwe jest takie przeorganizowanie dojazdu do nieruchomości, aby odbywał się on przez działki należące wyłącznie do Spółki. Takie rozwiązanie wymaga przyznania przez Gminę dodatkowych środków na poczynienie niezbędnych inwestycji. Zarząd liczy, że Spółka niedługo otrzyma odpowiedź.
III. ODPADY PRZEDSIĘBIORCÓW
Przedsiębiorstwo Komunalne na podstawie umów z przedsiębiorcami z Ustronia odbiera odpady i ostatecznie zleca ich zagospodarowanie obcym podmiotom. Na wniosek Rady Miasta w roku 2025 proces odbierania odpadów został szczegółowo skontrolowany. Stwierdzono liczne przypadki nieewidencjonowania wszystkich odbieranych śmieci, poświadczania nieprawdy w dokumentach odbiorowych, wyjazdy ekip poza wyznaczonymi trasami czy nawet odbieranie odpadów od przedsiębiorcy niemającego zawartej ze Spółką umowy. Działania te przynosiły Spółkce comiesięcznie wielotysięczne straty. W wyniku kontroli udało się wykryć i zatrzymać ten nielegalny proceder, co poprawiło wynik finansowy Spółki w zakresie odbioru odpadów od przedsiębiorców z terenu Ustronia. Niestety pojawiła się potrzeba dyscyplinarnego zwolnienia pracowników zaangażowanych w te działania. Zarząd spodziewa się, że u niektórych osób mogło to wywołać oburzenie, niemniej jednak podjęcie takich działań było konieczne i uzasadnione.
IV. KOSZE MIEJSKIE
Jeśli chodzi o stan koszy miejskich dostępnych w miejscach publicznych należy wyjaśnić, że Miasto, a tym samym Spółka mierzy się z brakiem odpowiedniej ilości pojemników i niewłaściwą ich lokalizacją. Należy podkreślić, że objętość dostępnych pojemników na śmieci w mieście jest nieadekwatna do ilości i tempa gromadzenia odpadów. Stan koszy miejskich nie był zmieniany od wielu lat. Dodatkowo w roku 2025 Spółka ponosiła z tego tytułu wyższe koszty niż otrzymywane wynagrodzenie z Gminy. Wychodząc naprzeciw
Władzom Miasta Spółka zwracała się z wnioskami o zakup dodatkowych koszy. Ponadto, w celu lepszego wykonywania usług i poprawy komunikacji z Władzami Miasta Spółka zwróciła się o przedstawianie planów imprez i wydarzeń wymagających zwiększonego zaangażowania zespołów wywożących odpady z wyprzedzeniem. Działania te były konieczne z uwagi na fakt, że Spółka nie otrzymuje od Gminy środków pozwalających na odbiór odpadów 24/7. Liczę na to, że w 2026 roku współpraca ta przyniesie korzyści i pozwoli uniknąć sytuacji jak w przeszłości, gdzie Spółka nie była na bieżąco informowana o zwiększonym zapotrzebowaniu na odbiór odpadów.
V. PRZETARG
W roku 2025 Spółka wygrała przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów w mieście Ustroń maksymalnie na najbliższe 3 lata, co pozwala na dalsze funkcjonowanie firmy i utrzymanie poziomu zatrudnienia. Wprowadzono nowe procedury kontraktowania, wykonywania i rozliczania usług z podmiotami trzecimi w oparciu o postępowania przetargowe.
VI. ZEWNĘTRZNE ŹRÓDŁA FINANSOWANIA
Spółka cały czas poszukuje też dodatkowych źródeł finansowania i jest w trakcie analizy możliwości pozyskania środków z funduszy krajowych i unijnych w tym z WFOŚ w ramach programu „Gospodarka o Obiegu Zamkniętym”. Należy przy tym podkreślić, że są to działania czasochłonne i długofalowe, ale mimo wszystko warto moim zdaniem podejmować próby uzyskania świadczeń i dopłat, które oferują fundusze unijne.
Najbliższym wnioskiem o dofinansowanie objęte będą plany modernizacji PSZOK w Ustroniu.
VII. ZGŁASZANIE REKLAMACJI
Wychodząc naprzeciw Mieszkańcom, Spółka w drugiej połowie 2025 r. wdrożyła procedurę zgłaszania reklamacji za pośrednictwem naszej strony internetowej po to, aby uniknąć sytuacji kiedy zgłoszenia były kierowane do Urzędu Miasta z pominięciem Spółki. Formalne i bezpośrednie zgłaszanie interwencji umożliwiło lepszą kontrolę i usprawnienie procesu obsługi klientów. Spółka pracuje nad dostosowaniem tras i harmonogramów obsługi do
faktycznych potrzeb w celu eliminacji obsługi na tak zwany telefon, jak to było w latach ubiegłych.
VIII. FUNPAGE
Od jesieni 2025 roku można śledzić nasze działania i wydarzenia na portalu społecznościowym Facebook pod nazwą „Przedsiębiorstwo Komunalne Ustroń”. Zapraszamy do polubienia naszego profilu i śledzenia umieszczanych tam wpisów.
IX. SYSTEM WYNAGRADZANIA
Kolejną dostrzeżoną nieprawidłowością w roku 2025 w Przedsiębiorstwie Komunalnym okazały się niedoskonałości obowiązującego od wielu lat systemu wynagradzania. Uwagi w tym zakresie były zgłaszanie przez Radnych w trakcie posiedzeń Komisji. Rzeczywiście system wynagradzania miał charakter uznaniowy, a dynamika wzrostu płac nie była skorelowana z realnymi możliwościami firmy. W roku 2025 udało się zatrzymać nieproporcjonalną dynamikę wzrostu wynagrodzeń w Spółce, nieadekwatną do sytuacji rynkowej. Spółka w tym momencie opracowuje nowe regulaminy pracy i wynagradzania, zgodne z nowoczesnymi standardami i przepisami prawa pracy. W trakcie ostatnich miesięcy część pracowników wyrażała niezadowolenie w zakresie systemu płacowego i planowanych zmian, a także stanu pojazdów Spółki, co było przyczyną interwencji Radnych i Burmistrza. Spory zostały wyjaśnione w obecności Burmistrza i ustalono, że Spółka powinna przeznaczyć środki na modernizację taboru samochodowego. Z kolei nowy regulamin pracy i wynagradzania zostanie sporządzony z poszanowaniem przepisów prawa i uzasadnionego interesu pracowników.
X. SYTUACJA FINANSOWA PK SP. Z O.O.
Spółka obecnie mierzy się z trudnościami spowodowanymi polityką zarządzania z lat ubiegłych. Od trzech lat wysokość dopłat do realizacji zadań gminnych jest na niezmiennym poziomie. W roku 2024 ze skutkiem na rok 2025 decyzją poprzedniego Zarządu Spółka obniżyła cenę jednostkową na odbiór i zagospodarowanie odpadów. Ponadto w ubiegłym roku zostały wprowadzone limity odbioru odpadów na PSZOK co dodatkowo obniżyło przychody. W praktyce mniejsza ilość odpadów trafiała do przetworzenia. Kolejną kwestią mającą wpływ na funkcjonowanie Spółki i jej wyniki finansowe jest stan sprzętu i taboru samochodowego, który od kilku lat nie był wymieniany ani modernizowany. Pojazdy są w znacznej części całkowicie zdegradowane i nie ma środków na ich Wymianę. W tym samym czasie rosną koszty zagospodarowania odpadów i koszty pracy. Reasumując, wiele czynników sprzed lat, a także niezależnych od Spółki decydują o wyniku finansowym PK Sp. z o.o. i mają wpływ na stratę, która pojawiła się w roku 2025.
Aby uniknąć kłopotów finansowych w roku 2026 Spółka zrewidowała ceny wykonania usług odbioru i zagospodarowania odpadów oraz wystąpiła o zwiększenie kwot dopłat do wykonania zadań gminnych. Zaproponowane stawki za odbiór i zagospodarowanie odpadów zostały oszacowane na podstawie analizy kosztów i mieszczą się w średniej cenie rynkowej za tożsamą usługę. Dodatkowo Spółka wystąpiła do Władz Miasta o przeznaczenie dodatkowych środków na cele inwestycyjne związane z reorganizacją PSZOK i odtworzeniem taboru samochodowego.
W związku z powyższym Zarząd Spółki wnosi o zrozumienie powyższej sytuacji Spółki, która uzasadnia postulat i wniosek Burmistrza o podniesienie wysokości obecnej ceny za wywóz odpadów od mieszkańców, tak by dostosować ją do stawek rynkowych. To pozwoli uniknąć zamykania poszczególnych lat ze stratą Spółki, która i tak będzie musiała być
pokrywana z innych środków gminnych, przeznaczonych np. na inwestycje miasta lub inne cele służące rozwojowi Ustronia.
Niniejszy artykuł jest spowodowany potrzebą transparentnego przedstawienia sytuacji PK Sp. z o.o., a także stanowi odpowiedź na wcześniejsze medialne wypowiedzi osób (w tym anonimowe), które przedstawiały niepełny lub nieprawdziwy obraz Spółki oraz jej władz.
Roman Aleksy, prezes
Przedsiębiorstwa Komunalnego