XIV sesja Rady Miasta Ustroń odbyła się 27 marca, a obrady prowadził przewodniczący RMU Michał Kubok. Skarbnik miasta Agata Markiewicz wyjaśniła skąd mamy dodatkowe 17 mln zł, a wiceprzewodniczący Rady Miasta Damian Ryszawy uznał te pieniądze za dobry omen dla budowy basenu.
Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Zdzisław Dziendziel przedstawił sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny w 2024 r. Podkreślił, że miasto zobowiązane jest m.in. do współfinansowania pobytu dzieci w pieczy zastępczej. Przywołał dane, zgodnie z którymi na koniec ubiegłego roku przebywało w pieczy zastępczej 40 dzieci z Ustronia z 26 rodzin w tym 10 dzieci w placówkach opiekuńczo- wychowawczych i 30 dzieci w rodzinach zastępczych. Miasto z tego tytułu poniosło koszty w wys. 778.872 zł. Innym zadaniem miasta jest stworzenie systemu opieki nad dzieckiem oraz praca z rodziną przeżywającą trudności. Zadanie to realizowane jest przez ośrodek pomocy oraz działające w Ustroniu placówki. W MOPS działania te realizują pracownicy socjalni oraz asystent rodziny. Pomocą asystenta objętych było 20 rodzin, z czego 14 kontynuowało współpracę z lat poprzednich, 6 nowych rodzin zostało przydzielonych do pracy z asystentem na podstawie postanowienia sądu. Dodatkowo MOPS opłacał dożywianie w placówkach szkolno-wychowawczych dla 52 dzieci na kwotę 32.823 zł za którą wydano 5.318 posiłków. Dyrektor Dziendziel wspomniał o placówkach prowadzących działania wspierające rodziny.
Opieka nad pensjonariuszami i mieszkańcami
Sprawozdanie z działalności Miejskiego Domu Spokojnej Starości przedstawiła dyrektor Agnieszka Kubaczka. MDSS realizuje zadania w zakresie opieki nad osobami starszymi, które zostały skierowane do placówki, oraz świadczy usługi opiekuńczych w formie dostarczania obiadów do miejsca zamieszkania i specjalistyczne usługi opiekuńcze przez opiekunki środowiskowe. Działania te są realizowane na podstawie decyzji wydanej przez MOPS. Usługi świadczone na potrzeby mieszkańców domu: zaspokajanie potrzeb bytowych: mieszkaniec, wyżywienie, pielęgnacja, pomoc w załatwieniu spraw osobistych, stały kontakt z lekarzem, zaspokojenie potrzeb religijnych. Terapia zajęciowa prowadzona jest w bardzo szerokim zakresie i są to spotkania integracyjne, wyjazdy, wycieczki, odwiedziny artystów, dzieci i młodzieży oraz pensjonariuszy z zaprzyjaźnionych domów opieki. Dyrektor Kubaczka poinformowała, że w 2024 roku dokonano w MDSS niezbędnych kontroli i obowiązkowych przeglądów, kontrole przeprowadził sanepid i ZUS. W ubiegłym roku MDSS dostarczył na terenie miasta 13.036 obiadów, opiekunki fachowo pomagały 60 osobom miesięcznie. Koszt pobytu w MDSS w Ustroniu wynosi 5.734,36 zł na osobę miesięcznie. Dochód MDSS za 2024 roku, na który składa się odpłatność przez mieszkańca, opłacone usługi opiekuńcze i otrzymana darowizna to łączna kwota 1.888.517,53 zł, wydatki to 2.788.096,45 zł. Dyrektor Kubaczka podkreśliła zaangażowanie w pracę i utrzymanie wysokiej jakości usług całego personelu oraz doceniła wsparcie samorządu.
3.417 czytelników
Na marcowej sesji wysłuchano także sprawozdania z działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej im. Jana Wantuły, które przedstawił dyrektor Krzysztof Krysta. Wystąpieniu towarzyszyła prezentacja multimedialna, będąca fotograficznym zapisem licznych działań Biblioteki. Na ustrońską Bibliotekę składa się: Wypożyczalnia dla Dorosłych, Czytelnia Ogólna, Oddział dla Dzieci i Młodzieży (7 etatów), Filia nr 1 Śląskim Centrum Reumatologii (0,5 etatu) i Filia nr 2 w Sanatorium „Równica” (0,5 etatu). Do tego dochodzi 0,3 etatu związane z utrzymaniem czystości. Stan księgozbioru – 50. 980 woluminów oraz 1.135 audiobooków. Dyrektor Krysta przypomniał, że na początku roku 2024 w budynku oddano do użytku windę zewnętrzną, która polepszyła dostępność do placówki, wyraził żal, że nie posunęły się naprzód prace nad pomieszczeniami na poddaszu. Najważniejszą inwestycją w 2024 roku byt remont Wypożyczalni dla Dorosłych, na którą pozyskano dotację celową w wysokości 115.000 zł. W związku z pracami remontowymi Wypożyczalnia dla Dorosłych była nieczynna przez 3 miesiące, co utrudniło dostęp do książek dla użytkowników i odbiło się na liczbie wypożyczeni oraz aktywnych czytelników. Były to najpoważniejsze prace budowlane w Wypożyczalni od ponad 20 lat czyli od przeprowadzki do obecnego budynku. Na początku roku Biblioteka dostała 2 laptopy wraz z biurkami pozyskane ze środków Budżetu Obywatelskiego w 2023 roku. Laptopy zostały przeznaczone dla użytkowników w Czytelni. Dyrektor wspomniał o bardzo dobrze przyjętym „Klubie Malucha” (piszemy o nim na str. 8), a także o licznych prelekcjach, spotkaniach, warsztatach, w których w sumie wzięło udział 1.940 osób. Obecnie w Bibliotece zarejestrowanych jest w su-mie 3.417 czytelników. Liczba wypożyczeni książek, audiobooków, gazet to 43.698. Liczba odwiedzin osób (bez uczestników imprez) to 19.973. W 2024 roku Biblioteka wzbogaciła się o 1.956 książek i audiobooków, pochodzących z zakupów i darów.
Skargi zasadne i bezzasadne
Sprawozdanie roczne Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miasta Ustroń za rok 2024 przedstawiła przewodnicząca Komisji Wiktoria Herczyk. Razem z nią w Komisji pracują radni: Sławomir Haratyk, Artur Kluz, Beata Niewiadomska, Damian Ryszawy, Artur Steczkiewicz, Paweł Waszek. Członkowie wykazali się 100-procentową frekwencją. Petycje dotyczyły: – wykonania na terenie miasta Ustroń, w obrębie przejść dla pieszych napisów „Odłóż telefon i żyj” – częściowo wykonane, kolejne napisy powstaną w miarę możliwości finansowych miasta, – zapewnienia bezpłatnego parkowania przez pojazdy elektryczne na parkingach miejskich – nie uznano postulatu, – powtórzenia programu zaopatrzenia mieszkańców w kompostowniki oraz podwyższenie ulgi dla osób kompostujących bioodpady do kwoty 4 lub 5 zł miesięcznie – uznano petycję za bezzasadną z przyczyn ekonomicznych, – umieszczenia na nagrobkach zacnych i zasłużonych osób tabliczek z kodem QR – uznano za petycję za bezzasadną, – w sprawie podjęcia działań związanych z zapobieganiem skutków intensywnych opadów deszczu, nawałnic, powodzi i podtopień oraz wyznaczeniem 4 lub więcej miejsc rozlokowanych w różnych częściach miasta z dostępem do piasku oraz urządzeń i narzędzi – uznano za zasadną. Skargi dotyczyły: nieudostępnienia informacji publicznej przez Burmistrza Miasta Ustroń – skargę przekazano do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, – działalności Burmistrza Miasta Ustroń poprzez nienależyte wykonanie zadań, przekroczenie uprawnień, niedopełnienie obowiązków i działanie na szkodę interesu publicznego w związku z rozwiązaniem stosunku pracy z dotychczasowym Sekretarzem i zwolnieniem go z obowiązku świadczenia pracy oraz nawiązanie stosunku pracy z aktualnym Sekretarzem w czasie tego zwolnienia poza procedurami otwartego i konkurencyjnego wyboru – uznano za bezzasadną (4 głosy za, 3 głosy wstrzymujące), – na działalność dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 2, wniesioną przez nauczycieli ZSP nr 2 w Ustroniu – pozostawienie skargi bez rozpoznania, bo była anonimowa, jednak przekazano sprawę do Burmistrza Miasta Ustroń. Wniosek dotyczył stworzenia regału na zużyte znicze – przekazano do rozpatrzenia burmistrzowi. Efektem prac Komisji było stworzenie 7 projektów uchwał, podjętych następnie przez Radę Miasta.
Pieniądze na wymianę pieców i oświetlenia oraz na przejścia
Zaproponowane zmiany w budżecie omówiła skarbnik miasta Agata Markiewicz, wśród nich zwiększenie dochodów o 264.104,02 zł z tytułu odszkodowań za powodziowe szkody w obiektach oświatowych i wpływów z wynajmu pomieszczeń, a także o 268.022 zł z tytułu otrzymania dodatkowych dochodów na podwyżki wynagrodzeń dla nauczycieli (planowane było 3,3%, podniesiono do 5%). Zaproponowano również przeniesienie kwoty 2.460.188,46 zł m.in.: 60 tys. zł na doświetlenie przejść dla pieszych, 50 tys. zł na budowę aktywnego przejścia dla pieszych na ul. Lipowskiej, 300 tys. zł na wymianę pieców węglowych w budynkach komunalnych, 450 tys. zł na odbudowę odcinka kanalizacji deszczowej i łącznik w Szkole Podstawowej nr 1, 30 tys. zł na modernizację Szkoły Podstawowej nr 2 w związku z planowanym wygaszeniem kotłowni, 40 tys. zł na modernizację MDK „Prażakówka” celem wykonania projektu lokalnej kotłowni gazowej, 504.031,54 zł na realizację Miejskiego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii, 13.300 zł na Projekt „Śląskie. Przywracamy Błękit”, 150 tys. na wymianę opraw oświetleniowych na energooszczędne LED, 26 tys. na wykonanie 10 operatów wodno-prawnych i uzyskanie na ich podstawie pozwoleń wodno- -prawnych, 63 tys. zł na małe granty w zakresie upowszechniania sportu. Skarbnik miasta zaproponowała też zwiększenie przychodów z różnych tytułów, a przede wszystkim o kwotę 15.483.995,84 zł wolnych środków na rachunku bankowym, wynikających z rozliczeń wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek. Jednocześnie uchwała zakłada zmniejszenie planu przychodów z tytułu pożyczki i kredytu o kwotę 14 mln. zł. Przewodnicząca Komisji Budżetu i Przestrzegania Prawa Bożena Piwowar przekazała pozytywną opinię Komisji na temat zmian w budżecie.
Nadwyżka to dobry omen dla budowy basenu
Głos zabrał wiceprzewodniczący RMU Damian Ryszawy, informując, że na ostatniej komisji budżetowej skarbnik miasta poinformowała o wpływie dosyć dużych ponadnormatywnych kwot. Radny powiedział: – Kwoty mogą przybliżyć nas jako radę i pana burmistrza jako naszego wodza do tego, iż możemy wybudować bardzo wyczekiwany przez część mieszkańców basen miejski. Rozmawialiśmy na komisji na ten temat i zasadne jest w tym momencie przeznaczenie kwoty, która wynika z dodatkowych wpływów do Urzędu Miasta, na restrukturyzację zadłużenia, czyli w tym momencie niebrania dodatkowych pożyczek czy kredytów, które jak wiemy, w dzisiejszych czasach są drogie. (…) Jak już będziemy gotowi do tego, żeby tę inwestycję przeprowadzić, będziemy mogli tak naprawdę wyemitować czy to obligacje, bądź też wziąć kredyt, który de facto nie będzie kredytem, będzie tak naprawdę rolowaniem tego pieniądza. Pieniądz, który dzisiaj ponadnormatywnie wpłynął na konta Urzędu Miasta, będzie wykorzystany na inwestycje w przyszłości. Wszyscy mieliśmy świadomość jak kandydowaliśmy i chcieliśmy poprowadzić ten Ustroń w dobrym kierunku, jaki jest stan finansów naszego miasta, i oczywiście wszystkie nasze działania powinny i będą, taką mam nadzieję, skierowane w tym kierunku, aby te przychody były wyższe, aby nasze miasto się rozwijało, co do tego jesteśmy zgodni. Tak jak pan burmistrz w kampanii napisał, że już jest czas na basen, ja również uważam, że jest czas na basen. O jaką dużą, ponadnormatywną kwotę chodzi, zapytał przewodniczący Zarządu Osiedla Ustroń Dolny Dariusz Śleziona, a przewodniczący Kubok oddał głos skarbnik miasta. Agata Markiewicz poinformowała, że jest to kwota około 17 mln zł, a głównym elementem składowym nadwyżki jest wpływ z podatku od czynności cywilno-prawnych (w związku ze sprzedażą przez Spółkę American Heart of Poland, która jest właścicielem Uzdrowiska Ustroń większościowego pakietu udziałów włoskiemu gigantowi z branży medycznej Gruppo San Donato – uzupełnienie redakcji).
Mniejszy dług i deficyt
Kolejnym elementem nadwyżki są pieniądze otrzymane od państwa w wys. 3,241 mln zł, które miasto zaoszczędziło w ubiegłym roku (to tzw. „rządowa kroplówka” obiecana w związku z negocjacjami projektu ustawy o dochodach samorządów – uzupełnienie redakcji). Skarbnik dodała jeszcze, że w zeszłym budżecie było zaplanowane 14 mln zł pożyczek i kredytów, ale podjęto z burmistrzem decyzję, żeby nie zaciągać całej tej kwoty, tylko 7 mln zł, żeby mieć zachowaną płynność finansową. Zaciskano pasa i pożyczka nie została wykorzystana, więc powstała oszczędność. Uchwałę o zmianach w budżecie przyjęto jednogłośnie. Przy omawianiu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej skarbnik Markiewicz podkreśliła, że deficyt budżetowy wcześniej pokryty pożyczką i kredytem pokryto wolnymi środkami, w związku z czym zmianie uległa kwota długu i rozchodów w latach następnych. Dodała też, że konstruując budżet miasta na rok 2025, planowano zaciągnięcie długu do wys. 62 mln zł, natomiast w tej chwili wynosi on 45 mln zł, czyli równa się rzeczywistemu zadłużeniu. W związku z przychodami zmianie uległ deficyt budżetowy i wynosi obecnie 12.921.855,01 zł. Opinie Komisji Budżetowej oraz Komisji Koordynacyjnej były pozytywne, uchwałę podjęto jednogłośnie. Na sesji podjęto jeszcze inne uchwały i dyskutowano o kilku ważnych dla mieszkańców sprawach. Radna Karina Wowry oraz radny Wojciech Chybiorz zgłosili interpelacje, w treści których znalazł się postulat o opublikowaniu ich na łamach Gazety Ustrońskiej. O tych interpelacjach napiszemy w kolejnym numerze.
Monika Niemiec
Sprawozdania, uchwały, uzasadnienia i nagranie z sesji na stronie internetowej: ustron.esesja.pl