27 lutgo odbyła się XIII sesja Rady Miasta Ustroń kadencji 2024-2029, a obrady prowadził przewodniczący RMU Michał Kubok. Kolejna sesja, kolejne kontrowersje, tym razem dotyczące tajemnicy korespondencji radnych.
Od października 2021 roku istniało w Urzędzie Miasta przekierowanie korespondencji mailowej ze skrzynki Rady Miasta Ustroń na adres sekretarza miasta i jeszcze jednego urzędnika. Zostało ono wykonane na oficjalny wniosek poprzedniego przewodniczącego Rady. Obejmując stanowisko sekretarza miasta Magdalena Fober zastała taki stan rzeczy i nakazała usunięcie adresu urzędnika, ale nie swojego. Nie poinformowała radnych, że ma dostęp do ich maili. Trwało to od maja 2024 roku do lutego 2025 roku, kiedy to przekierowanie wyszło na jaw. Podczas wyjaśniania tej kontrowersyjnej sprawy okazało się, że ani radni obecnej kadencji, ani poprzedniej, nie wiedzieli, że ktoś ma wgląd w ich korespondencję.
Temat wywołało wprowadzenie do porządku obrad uchwały w sprawie „wyrażenia sprzeciwu co do sposobu przepływu korespondencji elektronicznej kierowanej na adres oddany do dyspozycji Rady Miasta Ustroń”. Rada wydała Oświadczenie, będące załącznikiem do uchwały (str. 10).
Wiceprzewodniczący RMU Damian Ryszawy mówił o uczciwości sekretarz Fober i krytykował poprzedniego przewodniczącego Rady za utworzenie przekierowania. Radni wyrażali oburzenie w związku z tą sytuacją, szczególnie ci, którzy sprawowali mandat również w poprzedniej kadencji. Burmistrz Paweł Sztefek też przyznał, że o niczym nie wiedział. Za przyjęciem uchwały w sprawie wyrażenia sprzeciwu głosowali radni: Wojciech Chybiorz, Sławomir Haratyk, Artur Kluz, Michał Kubok, Małgorzata Madzia, Bożena Piwowar, Krzysztof Pokorny, Paweł Waszek, Karina Wowry, przeciw był radny Szymon Górniok, wstrzymali się od głosu radni: Wiktoria Herczyk, Beata Niewiadomska, Damian Ryszawy, Artur Steczkiewicz.
Sprawozdanie przewodniczącej Komisji Uzdrowiskowej…
Sesja lutowa zaczęła się jednak spokojnie od sprawozdanie z działalności stałej Komisji Uzdrowiskowej, przedstawionego przez przewodniczącą Komisji Barbarę Staniek-Siekierkę. Powiedziała ona, iż w 2022 roku odbyło się 5 posiedzeń Komisji, których głównym tematem było opiniowanie projektów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w tym projektu miejscowego planu dla obszaru centralnego strefy A. Miejscowy plan został przyjęty kilka lat temu, ale Uzdrowisko wystąpiło o nowelizację. Komisja wydała pozytywną opinię. W 2023 roku również odbyło się 5 posiedzeń i również zajmowano się opiniowaniem planów, gdyż jest to jedno z głównych zadań Komisji. Opiniowano również Gminny Program Rewitalizacji dla Miasta Ustroń na lata 2022-2030. Na jednym z posiedzeń gościł prezes Śląskiego Centrum Reumatologii, Rehabilitacji i Ortopedii, na innym prezes Wodociągów Ziemi Cieszyńskiej, która zapewniła, że Wisła Czarne w pełni pokryje zapotrzebowanie w wodę obecnych i planowanych odbiorców. W 2024 roku odbyły się 3 posiedzenia Komisji, na których omówiono program Otwarcia Sezonu Uzdrowiskowego, prace nad projektem uchwały krajobrazowej, Gminny Program Ochrony Środowiska, projekt miejscowego planu dla Zawodzia Dolnego oraz kłopoty z bieżącą eksploatacją tężni. Pochylano się też nad bieżącymi problemami m.in. organizacją ruchu na ul. Nadrzecznej. Przewodnicząca Staniek-Siekierka przedstawiła skrót sprawozdań, ale radni otrzymali pełną ich treść. Jest do wglądu na stronie ustron.esesja.pl
Na koniec przewodnicząca zaznaczyła, że opinie komisji nie są wiążące i że jej członkowie pracują społecznie.
…i rezygnacja przewodniczącej
Jednak nawet sprawa Komisji Uzdrowiskowej pod koniec posiedzenia nabrała dramatyzmu. Trafiła bowiem pod obrady wprowadzona do porządku na początku sesji uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie powołania stałej Komisji Uzdrowiskowej oraz określenia przedmiotu jej działania.
W treści uchwały napisano, że: „Na wniosek przewodniczącego Rady Miasta Ustroń, odwołuje się Panią Adrianę Kwapisz-Pietrzyk oraz Pana Artura Gburek z członka stałej Komisji Uzdrowiskowej.” oraz że „w związku ze złożoną rezygnacją odwołuje się Pana Adam Rybickiego”, podano też obecny skład: Maciej Lewicki, Krzysztof Pokorny, Barbara Staniek-Siekierka, Paweł Waszek, Ewa Rybicka, Lucyna Musialik-Laik, Tamara Ratajczak, Jerzy Jawor, Arkadiusz Zagrajek i Marzena Szczotka.
Potrzebę podjęcia uchwały uzasadnił radny Paweł Waszek – przewodniczący Komisji Środowiska, mówiąc, że korzystne dla działań Komisji Uzdrowiskowej będzie poszerzenie składu o przedstawicieli szeroko pojętych placówek uzdrowiskowych, działających w mieście. Wydział Środowiska UM na wniosek Rady skierował prośbę do przedstawicieli sanatoriów, żeby wytypowali osoby do składu Komisji. Celem było ułatwienie kontaktów miasta z obiektami uzdrowiskowymi i urealnienie funkcji doradczej i opiniodawczej Komisji zarówno dla Rady Miasta, jak i dla burmistrza.
Barbara Staniek-Siekierka poprosiła o głos i powiedziała, że temat Komisji Uzdrowiskowej nie był umieszczony w porządku obrad, z którym mogła się zapoznać przed sesją. Jeszcze jako przewodnicząca nie zna treści uchwały, wobec czego składa rezygnację z pełnionej funkcji. Dodała, że ta rezygnacja była oczekiwana. Radni jednogłośnie przyjęli uchwałę.
Zmiany w budżecie
Skarbnik miasta Agata Markiewicz przedstawiła uchwałę w sprawie zmian w budżecie na rok 2025, wśród których znalazło się m.in. przesunięcie 15 tys. zł z modernizacji Miejskiego Domu Spokojnej Starości na projekt modernizacji placu zabaw przy Żłobku Miejskim, żeby wykorzystać okazję na finansowanie zewnętrzne, oraz przesunięcie 35 tys. zł z zadania o nazwie „Zabezpieczenie osuwiska przy ul. Nadrzecznej” na modernizację ul. Kamieniec. Radni zagłosowali jednomyślnie.
Dofinansowanie „izby wytrzeźwień”
Radni jednogłośnie przeznaczyli prawie 35 tys. zł na wsparcie Ośrodka Przeciwdziałania Problemom Alkoholowym w Bielsku-Białej, popularnie nazywanego izbą wytrzeźwień. W zeszłym roku kwota była o 583 zł mniejsza. Wysokość corocznej dotacji oblicza się na podstawie kilku czynników m.in. kosztów funkcjonowania Ośrodka, liczby osób z Ustronia, która została tam przewieziona, i ściągalności opłat od tych osób. W uzasadnieniu podano informacje o tym, że w 2021 r. do Ośrodka trafiło 81 osób z Ustronia (ściągalność 8.675,85 zł), w 2022 r. – 105 (10.395 zł), w 2023 r. – 117 (20.478 zł). Średnia liczba osób ogółem przyjętych do Ośrodka z trzech poprzednich lat to 6.636 osób.
Dofinansowanie transportu
O wadze następnej uchwały mówił burmistrz miasta, a radni jednogłośnie przekazali 3.487,91 zł na dotację celową dla Miasta Bielska-Białej na rzecz realizacji projektu pn. „Rewitalizacja linii kolejowej nr 190 na odcinku Skoczów – Bielsko-Biała jako niezbędny element połączenia Śląska Cieszyńskiego z Krakowem (Cieszyn – Skoczów – Bielsko-Biała – Wadowice – Kraków)”. Inwestycja kosztować będzie 350 mln zł, a finansowo bierze w nim udział Stowarzyszenie Aglomeracja Śląska, do którego należymy. Ustroń dokłada najmniejszą kwotę spośród członków. Dla przykładu Bielsko-Biała – 228.894,19 zł, Cieszyn – 13.515.66 zł, Skoczów – 30.083.24 zł, Goleszów i Wisła po 4.359.59 zł. W związku z coraz większym zainteresowaniem podróżowaniem koleją powrócił temat poczekalni w budynku dworca Ustroń Zdrój i Barbara Staniek-Siekierka zapytała o możliwość przejęcia go przez miasto. Burmistrz odpowiedział, że latem ubiegłego roku zostało wysłane pismo z wnioskiem o przejęcie lub odkupienie dworca, ale PKP się usztywniło i nie chce na ten temat rozmawiać, choć miasto ma pomysł na zagospodarowanie obiektu i tylko czeka na gest dobrej woli.
Następna uchwała dotyczyła transportu autobusowego. Za zgodą radnych przy jednym głosie przeciwnym radnego Artura Steczkiewicza miasto przeznaczyło 126 tys. zł na pomoc finansową dla powiatu cieszyńskiego, żeby ten mógł dotować transport zbiorowy i utrzymać istniejące linie w tym także te, które służą mieszkańcom Ustronia.
cdn Monika Niemiec
Oświadczenie Rady Miasta Ustroń
Załącznik do Uchwały nr XIII/137/2025 z dnia 27 lutego
W reakcji na powzięte informacje dotyczące utrzymywania (od października 2021 roku do lutego 2025 roku) do dyspozycji Rady Miasta Ustroń (radamiasta@ustron.pl) na adres poczty elektronicznej Sekretarz Miasta nieuzgodnionego w kadencji 2024-2029 przekierowania wiadomości z adresu poczty elektronicznej oddanego (tj. sekretarz@ustron.pl) – niniejszym Rada Miasta Ustroń wyraża stanowczy sprzeciw co do tego rodzaju praktyk i sposobu obsługi rady zapewnianej przez Burmistrza Miasta Ustroń.
Jako reprezentanci mieszkańców Miasta Ustroń uważamy, że podstawa dobrej współpracy organu uchwałodawczego z organem wykonawczym gminy jest zaufanie i lojalność we wzajemnych kontaktach. Z przykrością stwierdzamy, że utrzymywanie przed Radą Miasta w tajemnicy faktu istnienia www przekierowania (w okresie od maja 2024 r. do lutego 2025 r.) narusza zaufanie do osoby dopuszczającej się tego typu praktyk. co dodatkowo istotne i rażące, w toku wyjaśniania tejże sprawy wyszło na jaw, że Burmistrz Miasta Ustroń o istnieniu tego konkretnego przekierowania nie wiedział i nie wyrażał na nie zgody – co osobiście potwierdził w obecności trzech radnych.
Jako ustawowe organy Miasta Ustroń zobligowani jesteśmy w szczególności do działania na podstawie i w granicach prawa oraz do działania w sposób pogłębiający zaufanie mieszkańców miasta. Biorąc pod uwagę fakt istnienia dedykowanego adresu elektronicznego dla Rady Miasta Ustroń przypuszczać można, że mieszkańcy kierujący tam swoją korespondencję mogą nie chcieć, by trafiła ona gdzie indziej – tj. np. do Burmistrza, czy Sekretarz Miasta Ustroń. Kwestie te zdają się być elementarne i przywrócone muszą zostać najwyższe standardy w tym zakresie – mówimy bowiem między innymi o zapewnieniu należytej ochrony danych osobowych naszych mieszkańców.
Mając na uwadze powyższe, Rada Miasta Ustroń oczekuje od Burmistrz Miasta Ustroń podjęcia niezwłocznych działań w tym zakresie, tak wyciągnięcia stosownych konsekwencji jak i dokonania wszelkich czynności prawnie nakazanych wynikających z przepisów prawa o ochronie danych osobowych.